作者ღ✿ღღ：李政（辽宁大学经济学院院长ღ✿ღღ、辽宁大学中国特色社会主义理论体系研究中心研究员）周希禛（湖南湘江研究院研究员）

　　2023年中央经济工作会议围绕深入实施国有企业改革深化提升行动ღ✿ღღ、促进民营企业发展壮大作出进一步针对性部署ღ✿ღღ。坚持公有制为主体ღ✿ღღ、多种所有制经济共同发展是我国社会主义基本经济制度的基石ღ✿ღღ，坚持“两个毫不动摇”是坚持和完善社会主义基本经济制度的必然要求与具体体现ღ✿ღღ。推进中国式现代化ღ✿ღღ，国有企业和民营企业都要实现高质量发展威斯尼斯人60555官网ღ✿ღღ。而带动和促进民营企业共同发展ღ✿ღღ，则是新时代新征程中国有企业肩负的一项重要责任ღ✿ღღ。

　　国有企业带动和促进民营企业发展的应然性ღ✿ღღ。马克思指出ღ✿ღღ：“在一切社会形式中都有一种一定的生产决定其他一切生产的地位和影响男人狂抽女人洞ღ✿ღღ，因而它的关系也决定其他一切关系的地位和影响ღ✿ღღ。这是一种普照的光,它掩盖了一切其他色彩,改变着它们的特点威斯尼斯人60555官网ღ✿ღღ。”依据这一思想ღ✿ღღ，在社会主义经济关系“总体”中ღ✿ღღ，居于社会主义所有制结构主体地位的生产资料公有制ღ✿ღღ，就是“总体”中的“普照的光”ღ✿ღღ，就是社会主义经济关系中支配一切的“经济权力”ღ✿ღღ，也就是社会主义市场经济体制融入和生成社会主义基本经济制度规定的根据和条件ღ✿ღღ。生产资料公有制作为社会主义生产关系中“普照的光”ღ✿ღღ，深刻影响着社会主义市场经济体制的非公有制经济成分ღ✿ღღ，发挥着规范和引导非公有制资本发展的重要功能ღ✿ღღ。国有企业作为公有制的“普照之光”ღ✿ღღ，应该也必然能够影响和带动民营企业发展ღ✿ღღ。

　　国有企业带动和促进民营企业发展的必然性男人狂抽女人洞ღ✿ღღ。国有企业作为国有经济和公有制经济的重要载体和实现形式ღ✿ღღ，在国民经济中发挥着主导作用ღ✿ღღ。新时代新征程ღ✿ღღ，国有企业是实现中国经济高质量发展和中国式现代化的战略支撑力量ღ✿ღღ。当前国有企业的核心功能还可以具体分解为经济增长和平稳运行的助推器ღ✿ღღ、顶梁柱ღ✿ღღ、压舱石ღ✿ღღ，贯彻落实新发展理念和实现创新驱动发展的排头兵ღ✿ღღ、主力军ღ✿ღღ。国有企业的核心功能ღ✿ღღ，决定了国有企业必须承担战略安全ღ✿ღღ、产业引领ღ✿ღღ、国计民生和公共服务的作用ღ✿ღღ；决定了国有企业不仅要实现自身高质量发展ღ✿ღღ，还要带动其他所有制企业共同实现高质量发展ღ✿ღღ，不仅要自身做强做优做大ღ✿ღღ，还要带动其他所有制企业做强做优做大ღ✿ღღ。多种所有制经济共同发展是社会主义市场经济的内在要求ღ✿ღღ，国有企业的主导作用和战略支撑作用ღ✿ღღ，就体现在对其他所有制企业的影响ღ✿ღღ、促进ღ✿ღღ、带动和引领进而实现共同发展上ღ✿ღღ。

　　国有企业带动和促进民营企业发展的必要性ღ✿ღღ。国有企业必须在建设社会主义现代化强国ღ✿ღღ、推进中国式现代化的进程中充分发挥科技创新ღ✿ღღ、产业引领ღ✿ღღ、安全支撑的重要作用ღ✿ღღ，这就决定了国有企业必须带动和促进民营企业尤其是中小微企业共同发展ღ✿ღღ，实现“国民”共进ღ✿ღღ。在百年未有之大变局加速演进ღ✿ღღ，各种形式的单边主义ღ✿ღღ、保护主义不断抬头的背景下ღ✿ღღ，仍处在社会主义初级阶段的我国ღ✿ღღ，仅靠一种所有制经济难以快速发展新质生产力ღ✿ღღ、实现中国式现代化ღ✿ღღ。不同所有制企业都要为加快发展新质生产力ღ✿ღღ、防范与应对各种风险和挑战ღ✿ღღ、形成经济发展新动能作出贡献ღ✿ღღ。在加快发展战略性新兴产业和未来产业ღ✿ღღ、推动传统产业转型升级ღ✿ღღ、建设现代化产业体系过程中ღ✿ღღ，在实现全体人民共同富裕ღ✿ღღ、物质文明和精神文明协调发展ღ✿ღღ、人与自然和谐共生过程中ღ✿ღღ，国有企业和民营企业都发挥着独特作用ღ✿ღღ，承担着不可或缺ღ✿ღღ、不可替代的重要角色ღ✿ღღ。为此ღ✿ღღ，国有企业和民营企业要在机制上取长补短ღ✿ღღ，市场上竞争合作ღ✿ღღ，创新上联合攻关ღ✿ღღ。当前ღ✿ღღ，受多种因素影响ღ✿ღღ，民营企业发展面临不少困难和问题ღ✿ღღ，为促进经济发展ღ✿ღღ、保障充分就业ღ✿ღღ，国有企业有责任ღ✿ღღ、有必要威斯尼斯人60555官网ღ✿ღღ、有义务对民营企业伸出援手ღ✿ღღ，共同以高质量发展的确定性应对外部环境的不确定性ღ✿ღღ。

　　无论从理论逻辑还是现实需要看ღ✿ღღ，国有企业带动和促进民营企业发展都是合理和必要的ღ✿ღღ。新征程上ღ✿ღღ，必须通过改革创新ღ✿ღღ，不断打造现代新国企ღ✿ღღ，提升国有企业带动和促进民营企业发展的能力和水平ღ✿ღღ。

　　首先ღ✿ღღ，继续深化国有企业改革ღ✿ღღ。国有企业的“改革”不是简单的市场化ღ✿ღღ，更不是私有化ღ✿ღღ，而是以增强国有企业核心竞争力和核心功能为目标ღ✿ღღ，基于新时代国有企业的功能定位和使命任务进行改革ღ✿ღღ。改革的关键是激发企业活力ღ✿ღღ，提高企业效率ღ✿ღღ。一是把打造现代新国企作为国企改革创新的方向ღ✿ღღ。新时代新征程国有企业改革创新总的使命ღ✿ღღ、目标与任务ღ✿ღღ，是加快实现高质量发展男人狂抽女人洞ღ✿ღღ，进而做强做优做大国有企业和国有资本ღ✿ღღ，为中国式现代化贡献国资国企应有力量ღ✿ღღ。为此ღ✿ღღ，必须通过国有企业改革ღ✿ღღ，打造发展方式新ღ✿ღღ、公司治理新ღ✿ღღ、经营机制新ღ✿ღღ、布局结构新的现代新国企ღ✿ღღ，加快形成和发展新质生产力ღ✿ღღ。二是坚持分层分类分地区改革ღ✿ღღ。分类改革须注重不同类别企业功能作用的发挥ღ✿ღღ，有针对性地提高改革能效威斯尼斯人60555官网ღ✿ღღ。分层改革须注重集团公司和子企业不同层面的改革ღ✿ღღ，地方应推动地市级国资国企改革ღ✿ღღ。分地区改革要根据各地实际情况和资源禀赋做文章ღ✿ღღ。比如ღ✿ღღ，东部不少地方经济基础好ღ✿ღღ，国资国企在发展产业集群ღ✿ღღ、产业链循环方面的优势和空间大ღ✿ღღ；西部的国资国企则应在发挥地方资源优势上出成效ღ✿ღღ。三是健全中国特色现代企业制度ღ✿ღღ。不断提升国有企业公司治理的现代化水平ღ✿ღღ，推动不同层级ღ✿ღღ、不同类型的国有企业在完善公司治理中继续加强党的领导ღ✿ღღ，持续完善董事会运行机制ღ✿ღღ，做深做实三项制度改革ღ✿ღღ。四是维护公平竞争的市场环境威斯尼斯人60555官网ღ✿ღღ，激发保护企业家精神ღ✿ღღ。建设高水平社会主义市场经济ღ✿ღღ，就是要打造市场化ღ✿ღღ、法治化ღ✿ღღ、国际化的一流营商环境ღ✿ღღ，让市场在资源配置中起决定性作用ღ✿ღღ，同时要更好发挥政府作用ღ✿ღღ。国有企业和其他各种所有制企业公平竞争ღ✿ღღ、合理配置资源ღ✿ღღ，是建设高水平社会主义市场经济的题中应有之义ღ✿ღღ。国有企业和民营企业都是国家的企业ღ✿ღღ，民族的企业ღ✿ღღ，都须得到应有的产权保护与政策支撑ღ✿ღღ。

　　其次ღ✿ღღ，不断提升国有企业创新能力ღ✿ღღ。国有企业做强做优做大并促进和带动民营经济发展威斯尼斯人60555官网ღ✿ღღ，必须将科技创新作为国有企业的“头号任务”来抓ღ✿ღღ，集中资源ღ✿ღღ、集中力量ღ✿ღღ，把一些具备条件的国有企业特别是中央企业打造成为国家战略科技力量ღ✿ღღ，打造成为科技攻关重地ღ✿ღღ。充分发挥新型举国体制优势ღ✿ღღ，充分发挥国有企业集成创新ღ✿ღღ、组织平台优势ღ✿ღღ，探索建设一批概念验证和中试平台ღ✿ღღ，主动开放应用场景ღ✿ღღ，在重大项目ღ✿ღღ、重点工程的谋划阶段明确自主可控目标ღ✿ღღ，在应用过程中不断促进技术产品的完善和迭代升级男人狂抽女人洞ღ✿ღღ，加快科技成果向现实生产力转化ღ✿ღღ。国有企业应以原创技术策源地建设为依托ღ✿ღღ，构建以企业为主体ღ✿ღღ、市场为导向ღ✿ღღ、产学研深度融合的科技创新体系ღ✿ღღ，促进创新链条有机衔接ღ✿ღღ、创新效率大幅提升ღ✿ღღ。尽快解决关键行业和前沿技术领域“卡脖子”问题ღ✿ღღ，稳步提升中国企业在全球新兴产业格局中的话语权和影响力ღ✿ღღ。国有企业监管部门必须全方位营造有利于企业科技创新ღ✿ღღ、自主创新的政策环境ღ✿ღღ，积极引导国有企业向民营企业开放研发能力ღ✿ღღ、科研仪器设备ღ✿ღღ、试验场地ღ✿ღღ、应用场景等创新资源ღ✿ღღ，发挥集中力量办大事的优势ღ✿ღღ，集全社会之力共同推进国际标准ღ✿ღღ、国家标准ღ✿ღღ、行业标准等工作ღ✿ღღ，加强知识产权领域合作ღ✿ღღ。

　　最后ღ✿ღღ，加快形成和发展新质生产力ღ✿ღღ。新质生产力是由科技创新引发和主导的ღ✿ღღ，以数字经济ღ✿ღღ、智能经济为主要业态ღ✿ღღ，以战略性新兴产业和未来产业为主要载体的新型生产力样态ღ✿ღღ。发展新质生产力需要新的生产关系与之相匹配和适应ღ✿ღღ。当前国有企业改革创新的首要目标ღ✿ღღ，就是通过打造现代新国企ღ✿ღღ，加强与民营企业等各类所有制企业在新领域新赛道的互利合作ღ✿ღღ，加快形成和发展新质生产力ღ✿ღღ，进而提高科技创新能力和水平男人狂抽女人洞ღ✿ღღ，不断形成新产业新业态ღ✿ღღ。威尼斯ღ✿ღღ。澳门尼威斯人网站8311ღ✿ღღ，澳门尼威斯人8311ღ✿ღღ，